法治是最好的营商环境。近日，公安县人民法院在一起施工合同纠纷案件中，活用财产保全置换措施，在保护申请人合法权益的前提下，避免了被申请人因财产保全陷入经营困境的法律风险。

2018年，湖南甲公司与湖北境内知名乙公司双方签订一项施工合同。该项目完工后，双方按约定进行工程款的核算及审计；但该工程款中涉及地方政府委托施工的工程款，双方对给付金额存在分歧。甲公司向公安法院立案起诉后，要求查封冻结乙公司的资金。公安法院在受理该案并填写涉企案件经济影响评估表后，发现乙公司系本地龙头企业，近年来因疫情影响等因素，该公司流动资金紧张，若直接冻结该公司资金可能会影响日常生产经营。

该案承办法官受理此案后，将该情况上报。公安法院党组书记、院长毛华庆组织召开专题座谈会。会后，副院长张华翔、民二庭庭长杨鹏及承办法官前往该企业进一步了解情况，并向其释明案件风险，乙公司表示甲公司的起诉情况属实，但若强制进行执行，会导致公司经营停滞，影响后续还款，希望能延缓执行或置换保全财产。

考虑到该公司的实际困难，承办法官决定采用调判结合的方式处理该案件，一方面向被告阐明法律规定及不履行合同义务的后果，另一方面加强与原告沟通，争取双方“各退一步”，在乙公司保证履行部分工程款及提供差额部分的财产担保后，双方达成初步调解协议。
    公安法院立足审判职能，坚持能动司法，积极推进法治化营商环境建设，努力践行涉企案件经济影响评估制度，把办案对企业的负面影响降至最低，为双方企业寻求共赢点，助推地方经济高质量发展。