基层稳,天下安。“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”是枫桥创造的基层治理经验,也是基层社会治理孜孜以求的结果。人民法庭和村委会、居委会一样,都处在矛盾化解的最基层,最为贴近群众,担负着化解矛盾纠纷、服务人民群众、保障和促进社会公平正义的重要职责。公安县人民法院南平人民法庭充分发挥基层组织作用,成功化解了一批纠纷,受到了当事人一致好评。
一、天猫店铺图片侵权系列案
2023年年底,刘某和李某发现赵某开设的天猫店铺商品宣传图片使用了二人的照片,向其索赔无果后,向公安法院提起了肖像权诉讼,要求赵某停止侵权并支付赔偿金。
南平法庭接到该案后,第一时间联系了赵某,但电话一直未能接通,后承办法官与赵某户籍所在地的村委会取得了联系,希望能由村委会联系赵某到法庭来解决纠纷。由于赵某长期在外居住,村委会也未能联系到赵某,但村委会干部提出赵某的父母还在村里居住,可以帮忙联系赵某父母。
为了让矛盾化解在庭前,承办法官在村委会干部的陪同下,一起与赵某父母见面,但赵某父母开始并不配合,认为仅仅只是使用了两张照片而已,刘某和李某凭什么要求赔偿,对承办法官抵触情绪非常大。村委会干部向赵某父母解释了法院办理案件的程序,给赵某父母看了抖音平台上的一些与赵某情况类似的普法视频,详细说明了庭前调解对赵某的好处,赵某父母在村委会干部的耐心劝说下,逐渐放下了对法院的抵触,并承诺会让赵某尽快联系承办法官。
最后在承办法官的居中调解下,赵某、刘某、李某在庭前达成了调解,赵某也在达成调解的同时向刘某和李某支付了赔偿金。
二、闪婚返还彩礼案
谢某通过婚介平台与刘某相识,双方于2024年春节前登记结婚,谢某向刘某给付了16.88万元彩礼,后双方一起到谢某河南老家生活。但仅过了一星期时间,刘某便返回了公安,并拒绝再与谢某共同生活。谢某向刘某提出离婚并要求返还彩礼,刘某拒不理会。在多次协商未果的情况下,谢某向公安法院提起诉讼。
承办法官考虑到双方共同生活时间极为短暂,依法判令刘某应退还谢某彩礼16.88万元。判决作出后,刘某对承办法官极为不满,并扬言承办法官胡乱办案,要去信访投诉。
为了避免矛盾激化,承办法官邀请村委会干部一起向刘某进行判后答疑。过程中承办法官和村委会干部通过列法条、摆事实、讲道理的方式向孙某详细讲解法律规定以及拒不履行生效法律文书确定义务可能产生的不利后果,希望刘某能够换位思考,理性维权。
通过承办法官和村委会干部的劝导,刘某逐渐冷静,也认识到了婚姻不是儿戏,法律更不是儿戏,并承诺将会尽快将彩礼退还给谢某。
三、拼多多“薅羊毛”仅退款案
2024年年初,代某在拼多多上购买了一套运动装,收货后以尺码不对为由要求商家更换货物。商家更换货物后,代某再次提出衣服有污渍、颜色有误差,并向平台申请“仅退款”。后商家多次与代某沟通协商,代某均拒绝协商不予理睬,商家遂提起诉讼,要求代某支付货款100元并承担律师费、调档费用。
南平法庭收到案件材料后,考虑到案件诉讼标的额较小,在对案情进行分析研判后,承办法官认为该案由基层组织出面协调,会更有利于矛盾纠纷的化解,遂与代某所在社区居委会取得了联系,在居委会干部的帮助下,承办法官顺利地联系上了代某。
考虑到代某文化程度较低,承办法官就请居委会干部做法言法语的“翻译官”,耐心给代某释明了相关法律规定和法律后果,通过将近三个小时的努力,代某也认识到了自己行为的不当,承办法官也向商家介绍了代某家庭困难的实际情况,最终双方达成了调解合意,商家放弃了律师费和调档费用的主张,代某也当即向商家返还了货款。
四、工头未支付农民工工资系列案
2019年,南平镇金马村村民朱某在外组织农民工到某楼盘施工,工程完工后,因朱某一直未结清农民工工资,瞿某多次向朱某讨要工资,但朱某一直以项目方没有向其结清报酬为由推脱,瞿某遂诉至本院,要求朱某支付工资。
承办法官接收案件材料后,通过与瞿某的沟通得知,瞿某是第一个起诉朱某的,其余农民工都在观望案件的处理结果,并准备都来起诉。承办法官认为该案虽标的不大,事实清楚,但一旦就案办案,将极可能引发群体诉讼,不利于矛盾的化解。
由于朱某长期在外也不接听陌生号码电话,承办法官只得与金马村村委会联系,并得知了朱某的一个亲属是村小组长。通过朱某亲属,承办法官联系上了朱某,并了解到朱某之所以没有结清农民工的工资,主要是因为施工单位不结账,导致他没办法给农民工结钱。
知晓该情况后,承办法官告知朱某应尽快向当地劳动监察部门报案,由劳动监察部门介入助其维权,但其拖欠农民工的工资也应尽快给付,否则可能会对其进行强制执行,并采取相应的惩戒措施。
通过承办法官的充分释法明理和村委会干部的理性引导和耐心劝说,朱某与瞿某达成了分期付款协议。这起起初无法送达的案件,在基层组织的参与、助力下,得到快捷高效的调处。
这一个个案例正是南平法庭结合“枫桥式人民法庭”创建的工作实际,逐步完善矛盾纠纷化解机制,努力开创诉源治理工作新局面的真实写照。
下一步,南平法庭将继续立足矛盾纠纷化解前沿,从服务辖区发展、保障社会稳定的大局出发,准确把握基层人民法庭的角色、定位,积极探索矛盾化解新思路、新途径。