埠河镇地处江汉平原和洞庭湖平原腹地,与荆州城区一桥相连,是荆州南大门,也是南部沿海地区通往中西部各省的重要通道。埠河法庭地处江南新区(埠河镇),辖区面积达246平方公里,共有39个行政村,3个社区,人口11万人。全庭干警秉承“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的理想信念,充分发挥人民法庭“理一方民情、保一方平安、促一方发展”的前沿阵地作用。近年来,埠河法庭各项工作得到了地方党委政府的大力支持并予以充分肯定,两次荣立集体三等功,年年评为优秀法庭,多名干警被评为先进工作者及办案能手。
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针对该庭涉农案件、邻里家庭纠纷相对多的特点,埠河法庭以乡镇“大调解中心”为依托,主动参与创新调解方法、拓展调解渠道。
在选任、培养、利用人民陪审员上,该庭注重发挥有丰富经验和协调能力的社区书记、农村家族长辈、团体负责人等在地缘相近、人缘相亲上的优势,化解了大量纠纷。通过这些案件,不仅培养了人民陪审员在各自领域的能力、威信,还解决了案件现实问题,减轻法庭办案压力,使法庭解决问题的渠道更加畅通、宽广。
张某和李某是邻居,先后修建新房,但张某发现李某的房屋修建的不合理,严重影响了自家房子的通风效果和通行,还称自家房子的地基下沉,受到了损坏。就这样一件邻里纠纷,前前后后闹了两年,张某和李某可谓是一见面就吵,隔几天就来法庭讨说法。
两年来,埠河法庭除了实地调查走访,还先后几次找来专业机构做鉴定,并找来陪审员的做工作,该案最终调解成功。
“农民陪审员生活在农村,对农村矛盾背景比较了解,也能及时掌握矛盾发展动态,对矛盾化解有着不可或缺的作用。”谈起陪审员化解类似邻里矛盾案件时,庭长叶凡杰由衷感慨道。
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埠河镇在长江南岸,属长江淤积型平原,土质肥沃,盛产棉花、水产品、瓜果类,现以葡萄闻名,如今每年盛夏就是外地商贩聚集埠河的高峰期,但宏观经济下行带来的压力在司法领域进一步凸显,在这样的大环境下,埠河法庭以司法之力为辖区经济持续发展提供司法保障。
辖区有两家颇具规模的农村(葡萄)合作社,发展初期因经验不足,存在很多问题,埠河法庭主动作为,以“经济发展到哪里,我们的工作就到哪里”为宗旨,积极深入合作社,找问题原因所在,给予解决建议。
其中一家合作社以生态农业+旅游相结合,种植了许多畅销水果,还设有餐厅、池塘等,供游客赏玩。在每一次走访时,法官都会尽可能的帮忙找出可能存在的风险,然后就问题进行合理的建议。建议的内容细到“餐厅地面有油渍,客人容易滑倒,你们要处理好”、“池塘边上的坎修的不太合理,一个不小心容易绊倒摔到池子里”……
对合作社自产自销的食品,有无相关部门监督?进行线上、线下销售时,运输过程中如何保证产品的新鲜?看似一系列的小问题,但法官们以小见大的做法,不仅让合作社方面了解了法律,还知道了如何用法律保护自己及游客安全。
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积极开展“两联”活动,推进“三项重点工作”的落实。埠河法庭联系乡镇,法官联系村居。该庭与辖区39个行政村、3个社区完成了对接,建立了通道,并在每个联系点发放了公示牌(载明服务承诺、联系法官及监督电话等)。以进村座谈、带案走访等方式,摸清了各个村居支部书记联系方式、村耕地面积、小组人口、特殊人群、治安经济、网格化建设等情况。
此举不仅为地方政府、社区提供了法律咨询,还为金融机构、砖瓦厂等企业提供帮助,减少法律风险。
在深入开展“两联”活动的同时,埠河法庭为加强审判业务管理,确立了法庭重大案件讨论会、案件绩效管理分析会两会制度。这样,通过讨论会提高了干警的法律思维、办案能力,同时增加了案件透明度,保证案件处理公正公平。为提高办案效率,及时审结各类案件,法庭制定了内部审限管理制度。适用简易程序的案件原则上30天内结案,适用普通程序的案件原则上90天内结案。对于未在期限内结案的,由承办法官说明情况,是否存在下落不明、需要鉴定等因素,并及时解决,做好当事人工作,正确引导当事人诉讼。目前,该庭无一起超审限案件。